今年以来，教育部陆续出台了关于加强中小学生手机、睡眠、读物、体质、作业管理（以下简称“五项管理”）的政策文件，措施坚决，指向具体。为了确保“五项管理”相关政策规定落实落地，推动中小学完善立德树人长效机制，促进学生身心健康和全面发展，南通开发区管委员教育督导委员会办公室决定对“五项管理”工作情况进行专项督查。现将有关工作安排如下：

一、督查对象

本区所有公民办小学

二、督查时间

2021年5月25日-11月30日，每月一次，结合本区挂牌督导工作开展专项督查。

三、督查内容

督查工作重点聚焦国教督办《关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》中的国家底线要求，突出本市文件规定的“新”要求。

1.关于手机管理：重点督是否对学生带手机入校园进行管理，是否建立学生手机校园内统一保管制度，是否对用手机布置或完成作业行为进行管控，是否对学生使用手机进行教育引导等情况。

2.关于睡眠管理：重点督落实学校上午上课时间规定，建立学生按时就寝制度，管控校外培训时间及培训内容，加强网课平台和网络游戏监管，开展学生睡眠监测等情况。

3.关于读物管理：重点督课外读物进校园管理，校园推荐图书质量把关，校园内销售课外读物行为管控，严禁强制或变相强制学生购买课外读物等情况。

4.关于作业管理：重点督严控书面作业量、教师指导学生作业、批改学生作业等情况。

5.关于体质管理：重点督开设体育与健康课程、落实大课间体育活动及每天锻炼1小时制度、学生近视眼防控、落实体质健康测试制度等情况。

四、督查方式

坚持自查和督查相结合原则，通过校园巡查、推门听课、查阅资料、走访座谈、问卷调查等方式了解情况，提出问题和建议。

    五、工作安排

1.启动阶段（2021年5月25日-5月30日）

面向全区各有关单位进行动员部署，开展专题培训，学习“五项管理”政策文件，充分认识实施“五项管理”的重要意义，准确把握“五项管理”核心要义，确保各项要求全面落实到位。

2.自查整改（2021年6月1日-年6月4日）

学校要切实履行主体责任，组织文件学习，建立自查组织，制订具体方案和制度，理清责任清单，明确责任链条，全面开展自查自纠工作，对实施“五项管理”中存在的突出问题，进行整改落实。在推进过程中，要加强家校沟通，争取家长理解支持，指导家长履行相应责任，共同做好落实工作。

3.实地督查（2021年6月7日-11月30日）

将“五项管理”纳入本区重点督查任务，在全面了解学校“自查”情况的基础上，区管委会教育督导委员会办公室联合区社会事业局教育局相关科室，组织队伍，适时进行实地督查，坚持每月督查、每月反馈、每月聚焦，做到摸清实情、找准问题、现场反馈，建立问题清单，并对问题整改落实情况持续进行跟踪督查。

    六、工作要求

1.全面覆盖。“五项管理”专项督查覆盖全区公民办全部小学。

2.问题导向。督查过程中，发现学校实施“五项管理”中存在的突出问题，并提出整改要求，推动更好地贯彻落实。

3.压实责任。督促学校按照专项督查后提出的问题和意见及时整改。对落实工作不力、不作为、乱作为现象严肃追责，层层传导压力，强化责任落实，确保督出实效。

4.常态督导。“五项管理”纳入本区挂牌督导常态督导的内容，责任督学每月到校督导时均关注“五项管理”落实情况；对学校好的做法进行总结，对存在的问题和整改情况进行通报，为学校年度工作考核提供依据。

 

南通开发区管委会教育督导委员会办公室

2021年5月25日