根据区党工委统一部署，党工委巡察组于2024年3月4日至4月30日对南通市小海小学开展巡察，并于6月7日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、落实整改主体责任，全力抓好巡察整改

（一）提高思想认识，稳步推进落实

巡察意见反馈后，我校党总支立即成立由学校党总支书记、校长任组长的领导小组，专题部署、研究和推进整改落实工作。把整改工作作为一项严肃的政治任务，摆在当前工作首要位置，整改期间，召开巡察问题整改专题会议3次、巡察整改工作推进会议2次。

（二）明确目标责任，压实主体责任

党总支每月召开支委会分析研判反馈意见，逐条讨论，剖析根源、提高认识、端正态度，明确目标。对巡察反馈的13个具体问题明确牵头领导和责任部门，明确整改时间，压实责任，研究细化整改情况，确保问题整改到位。 

（三）坚持问题导向，巩固整改成果

针对区党工委巡察组巡察指出的问题，不回避、不遮掩、不护短。对发现的问题逐一进行整改落实，及时总结整改经验，研究制定长效工作机制，真正使整改成为促进工作、推动发展的过程，成为营造风清气正良好局面的过程。

二、整改进展情况及成效

1.关于“学习习近平总书记关于教育的重要论述、对江苏工作重要讲话重要指示精神、给江苏教育系统师生重要回信精神有差距。”问题的整改。

（1）建立学习机制。制定党总支学习计划，建立学习机制，将习近平总书记关于教育的重要论述、对江苏工作的重要讲话指示精神以及给江苏教育系统师生的重要回信精神列为常态化学习内容，确保定期传达与学习，坚持不懈将其作为思想政治教育的重要任务。

（2）巩固拓展主题教育成果。深化主题教育成效，自查自纠促提升。强化思想引领，加强党务培训，提升党员能力素质。扩大宣传覆盖，共筑思想新高地。

2.关于“落实意识形态工作责任制不到位。”问题的整改。

（1）加强意识形态阵地建设。充分利用学校文化大厅、思贤园及思政长廊等阵地，创新开展意识形态教育，确保工作扎实有效，营造积极向上的思想氛围。

（2）营造书香氛围。精心布置环境，用师生的文创作品、摄影来装饰书吧营造良好的阅读氛围。根据孩子们阅读需求，增加科普、文学、艺术、历史等各类书籍，激发学生阅读兴趣，提高书吧的利用率。

（3）规范阅览室管理。阅览室由专人负责日常管理工作，制定管理制度，明确工作职责，做好书籍的整理、维护、借阅登记等工作。

（4）完善舆情处置机制。进一步完善舆情处置机制，成立舆情处置工作小组，制定应急预案。提高对舆情处置的敏感度，扎实开展好每一项工作。

3.关于“抓党建工作力度不够。”问题的整改。

（1）加强组织领导完善制度机制。党总支按照制定的计划确保各项活动定期开展。创新活动形式和内容，增强活动的吸引力和感染力。加强宣传引导，营造浓厚的党内政治文化氛围。

（2）规范党总支会议事规则和决策程序。坚持党的民主集中制原则，严格执行书记末位表态制度，确保党总支议事决策过程规范、科学、民主、高效。

（3）高质量开好组织生活会。严格根据要求会前组织学习、深入谈心谈话、广泛征求意见，会上认真查摆问题、开展批评和自我批评，通过组织生活会统一党员的思想，增强党性修养和组织观念。

（4）规范党员发展管理。严格把控党员发展程序，确保每一步都符合规定；坚决执行党费收缴标准，按期交纳党费，做到公正透明；做好退休党员管理及党员的转进转出工作。

4.关于“‘三重一大’制度执行不严格。一些重大事项和大额支出未经集体决策。”问题的整改。

（1）严格执行决策制度。坚决执行“三重一大”制度，所有会议议题均需提前提交会议议题申报表，对流程进行细化、优化。在决策过程中，实行书记末位表态，保障决策过程的公正性与全面性。

（2）强化决策监督机制。严格“三重一大”制度要求，学校党总支通过充分调研、讨论，确保决策科学民主，提升决策质量，促进学校健康发展。

5.关于“履行主体责任不到位。”问题的整改。

（1）严格执行报告制度。加强内部监督，确保领导班子和成员按期报告主体责任落实和“一岗双责”情况。对未报告者进行提醒和督促。

（2）加大督查检查力度。加大对分管领域全面从严治党工作的督查检查频次，确保常态化、制度化。及时发现问题，督促整改，并公开督查结果。

（3）开展廉政风险排查。定期对岗位廉政风险进行排查，明确岗位风险，制定针对性防控措施。加强培训，提升领导对风险的认识，确保防控有力。

6.关于“校园安全风险防控仍有漏洞。”问题的整改。

（1）落实校内人车分流。在学校主干道已经增设10个圆形石球，三栋教学楼西侧路口增设了10个圆形石球，禁止机动车辆通行。每天早晨上学时段，将原来人车分流的软隔离（立柱带）换为硬隔离（铁的防撞护栏），南校门早上学生上学期间，禁止任何车辆进校。

（2）加强消防检测管理。更新消防技术服务机构公示信息；邀请第三方检测单位对学校进行消防年度检测，对防火门闭门器、灭火器等消防器材进行检查检测；防火门厂家检查防火门启闭状况，采购闭门器、顺序器进行维修更换，采购防火门常闭标识贴纸作为警示；2024年6月，组织消防值班、巡查人员对《建筑消防设施故障维修记录表》进行全面培训，规范填写并及时上报学校进行维修。

（3）加强设施设备维护。采购部分灭火器作为备品以便设备过期后及时更换；每月学校要求第三方对灭火器及其他消防设施进行检查；对无法开启的消火栓门锁进行修复，无法修复的及时更换；清理被阻挡消防设施前的障碍物，提醒巡查人员注意是否有消防设施被阻挡并及时清理；消防水泵房增加应急照明系统；消防水泵控制柜置于自动状态；消防泵房“消防物联网微处理单元”设备故障，要求厂家将设备返厂维修；消防泵房增加消防专用电话分机；机房电线根据要求整理并增加盖板；修复消防设备故障报警并采购消防设施备品以便后续及时修复消防设备故障报警。

（4）加强相关人员管理。对值班人员进行培训按照相关程序进行记录并上报；邀请第三方对消控室人员进行了培训，根据消防设施操作使用要求制定操作规程并上墙学习；要求保安公司提供具有消防值班资质的人员进行消防值班；常态化组织全体保安人员进行了消防安全演练，并对消控室值班人员进行培训正确填写《消防控制室值班记录表》；根据《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》相关要求对学校《应急预案》进行重新编制并学习、上墙公示。

7.关于“行政管理不够规范有序。”问题的整改。

（1）加强制度保障。加强对制度建设重要性的认识，明确更新流程与责任，提高时效性与可操作性，强化宣传与培训，建立长效监督与激励机制。

（2）加强心理健康教育。加大师资队伍建设的力度。组织班主任学习心理专业知识，参加心理健康教育培训。构建和完善心理问题高危人群预警和干预机制。加强源头预防，注重对学生心理健康问题成因的研究分析，对四至六年级全体学生进行SCL-90、MHT两项心理测试。加强家校协作，入户家访全覆盖，充分发挥家校社教育合力。用好心理咨询室，定期开放，学校心理热线保持畅通。各班班主任兼心理教师坚持做好关爱特殊群体工作。充分发挥体育、美育、劳动教育以及校园文化的重要作用，大力培育学生积极心理品质。

（3）加强课间巡视和文明游戏引导。利用晨会课和班队课经常性地对学生课间文明游戏进行宣传教育，引导学生在课间做文明有益的游戏。开展传统经典游戏、最受欢迎的十大校园游戏评比活动，开发了一批适合我校学生游玩的户外游戏。加强导护管理，加大行政导护、楼层导护老师巡查力度。班主任利用晨会班会课，做好课间文明游戏的安全教育。每周一集体晨会，德育处对校园文明游戏及学生习惯养成进行点评。

（4）加强各功能室管理和出入库管理。根据要求，做好物品出入库记录，每学期结束时对仓库进行盘货。根据功能室的实际需求和学校的整体规划，合理配置资源。设立功能室专职管理人员，负责制定使用计划和维护设备。建立完善的管理制度，定期对功能室的使用情况进行检查，及时发现问题并进行整改。

（5）做好各项养护工作。对照要求，依托上半年的美育浸润现场会，学校校长室、总务处会同物业公司对全校绿化及校园环境进行了全面检查，对校园内的树木和花草进行了全面修剪整理，校园环境焕然一新。同时，要求卫生保洁、绿化养护定期对校园绿植进行修剪养护，保证校园环境美观。2024年8月，学校对方圆楼东侧墙面及操场看台有剥落的墙面进行了维护，现已全部到位。

8.关于“采购及工程管理规矩意识有待加强。”问题的整改。

（1）严格执行招投标制度。严格执行《中华人民共和国政府采购法实施条例》，规范招投标流程，加强合同管理，确保合同及时公示。加大监管力度，强化内部培训，提升员工法规意识。定期审计，确保制度落地，营造公平公正的市场环境。

（2）加强招投标流程监管。加强招标流程监管，确保招标方式公正透明；严格询比价制度，确保采购价格合理；加强内部资格审查，严禁关联企业、借资质投标和围标串标；建立履约保证金制度，保障合同履行。

9.关于“对食堂管理不够细致用心。”问题的整改。

（1）加强食堂管理。坚持守好食材关，每天7:00，有校长、食堂主管、教师代表、两名学生家长及食堂工作人员共同参与验菜，严格执行验菜流程，确保每一批进入食堂的食材符合安全标准。食堂监控对验菜区域全覆盖。

（2）严格执行各项食堂管理制度。严格对照各项卫生制度执行，货梯专用于食物运送，餐厨垃圾走楼梯运送；楼道内杂物及时清理，保持干净卫生；食材切配加工、餐具清洗消毒等严格按照要求操作；加强食堂员工管理，制定相应考核制度，提升服务质量。

10.关于“教育教学存在一定差距。”问题的整改。

（1）加强教师队伍建设。加强学校管理队伍建设，进行培训和指导，提高育人站位；为老师们提供发展平台，助力他们专业成长，增强广大教师对学校的认同感和归属感。学校构建多维课堂，促进教师专业发展。本学年，学校教师开设市区级公开课60多节。建立有效的沟通机制，通过行政会、专题会、座谈会、教代会等，听取意见和建议，形成共识，共谋学校发展。同时，开展丰富多彩的校园文化活动，促进学生全面发展。

（2）加强特色课程建设。增强全体教师主人翁意识，以学校文化引领特色课程建设，助推学校高质量发展。珠心算团队每月开展集体备课活动，进行珠心算技能过关。学校珠心算教学工作获南通市珠心算实验学校学年度考核二等奖，2024年两次承办区珠心算课堂教学教研活动，在市、区少儿珠心算比赛中，90余名学生获奖，教师获辅导奖20余人次。学校共开设55个艺体类社团，特色课程活动蓬勃开展。校园艺术节、数学文化节、美术工作坊、校园足球联赛等活动精彩纷呈。学生参加省书画大赛、市现场陶艺绘画大赛、区美术作业展等，百余人次获奖。民乐合奏《秦淮灯饰》参加市校园艺术节器乐展演获一等奖、参加省校园艺术节器乐展演获三等奖。我校足球队在江苏滩涂足球邀请赛获冠军，在区足球联赛中获男子甲组冠军、女子甲组亚军。学生在市武术比赛中获10金、10银、5铜的好成绩。5月，学校承办南通市全面实施学校美育浸润行动现场会；12月，我校进行百廿海小高质量发展成果汇报，活动中，全校师生积极参与，生动演绎，特色课程大放异彩，赢得了良好社会反响，展现了在“培原”理念下，海小师生的执着追求！

（3）加强教师思想教育。组织专题学习、座谈会、沙龙研讨等，加强对教师的思想教育。建立健全的激励机制，学校每月评选“优秀年级组”“优秀办公室”“月度最美教师”，激发老师们的工作积极性和创造力。建立科学的考核制度。打造积极向上、充满活力的校园文化，关注老师身心健康，为老师们提供良好的工作环境和氛围，帮助他们调整心态，保持工作的热情和动力。

11.关于“入学、转学监管不到位。”问题的整改。

（1）制定详细的入学、转学线下审核流程。明确各环节职责和要求，设立专门的审核小组，负责资料受理、处置和审核工作。实行多级审核，确保审核过程的严肃性和可追溯性。

（2）完善招生制度、审核流程。按要求制定明确的招生政策，并进行公示。招生过程接受公众和相关部门的监督，确保招生过程的公正性和透明度。建立招生工作的内部监督机制，对招生过程进行全程监督，责任到人。

12.关于“专项经费监管不严。”问题的整改。

建立严格的资金管理制度，加强内部审计和监督，确保专项资金使用符合相关规定。加强培训，提高资金管理人员的专业素养和风险意识。加强信息公开和监督，接受社会和媒体监督。

13.关于“执行财务制度不规范。”问题的整改。

（1）落实食堂、工会财务管理制度。开展食堂、工会相关人员的培训和学习，规范资金使用的审批制度，加强支出管理和控制，对食堂、工会财务支出进行定期审计。

（2）加强工会支出管理。明确工会经费的使用范围，加强培训，确保所有相关人员都清楚自己的职责和权限。

（3）坚决执行规范管理。严格控制代课教师管理，并严格监控慰问费用支出，不再代办工会福利，确保无超范围支付情况，维护财务纪律与制度权威。

三、下一步工作打算

（一）坚持问题导向，巩固整改成果

党总支部始终瞄准问题，在组织引领、整体规划、推动落实等方面毫不松懈。针对大体完成的整改任务，持续跟进监督；对已完结的整改事项，择机进行“回头看”，杜绝问题复发，切实筑牢整改成效。

（二）坚持统筹推进，确保整改成效

党支委持续挑大梁，牵头协调推进各项需整改提升的事项，保证整改能实实在在向前迈进。分管领导将督促整改当作日常监督的重点，推动整改成果常态化、长效化。各责任部门切实担起整改之责，依据工作实际，持之以恒抓好落实。党支委巡察整改工作领导小组要接着做好跟踪、台账更新等日常基础工作。

（三）坚持制度建设，实现标本兼治。

对于集中整改阶段已构建完备的各类制度机制，狠抓落实，保障其切实起到治本功效。面对跟不上新形势、新任务、新要求的现有制度，持续改进、优化，力求达成以制度规范人、事、权的优良态势。强化对制度执行的监督巡查，一旦发现违反制度机制的情况，立即纠正、从严处置，全力维护制度的庄重性与权威性。按要求制定明确的招生政策，并进行公示。招生过程接受公众和相关部门的监督，确保招生过程的公正性和透明度。建立招生工作的内部监督机制，对招生过程进行全程监督，责任到人。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0513-85903998，电子邮箱：xhxxdwxwb@163.com。

 

 

中共南通市小海小学总支部委员会

2025年1月6日